第九次G20领导人峰会落幕 通过《布里斯班行动计划》

王大发财

为期两天的二十国集团（G20）领导人第九次峰会16日在澳大利亚第三大城市布里斯班落下帷幕。会议结束时发表了《联合公报》。峰会通过了《布里斯班行动计划》，为促进全球经济增长、提高就业，以及推进贸易自由化，提出1000多项具体措施。 在国际反腐合作方面，G20领导人同意建设反腐败合作网络，加强司法互助，返还腐败资产，拒绝为腐败官员提供避罪港。一周前的APEC会议上也通过《北京反腐败宣言》，成立APEC反腐执法合作网络，在亚太加大追逃追赃等方面合作。

促进增长和就业、建设更有生机和活力的全球经济以及强化全球机构，是今年二十国集团轮值主席国澳大利亚设定的三大主题，《联合公报》总结了各国领导人在上述三个领域取得的共识。

澳大利亚总理托尼·阿博特在记者会上说，峰会通过了《布里斯班行动计划》。在未来五年时间里，如果各国政府切实贯彻这一计划，全球经济将在当前预测基础上多增2.1个百分点，多创造2万亿产值，以及数以百万计的工作岗位。

为促进增长和就业，与会领导人同意加强在基础设施领域的投入。阿博特说：“我们发起了一个全球基础设施倡议，以解决在未来15年里存在的高达70万亿美元的基础设施建设资金缺口。驱动这个倡议的核心机制，将是设在悉尼的国际基础设施中心，这个中心将由各国政府和私营企业共同出资建设。”

贸易自由化是G20的传统议题。阿博特表示：“G20领导人峰会关于贸易的讨论是最富有成果的。与会领导人一致同意，扩大全球贸易将对各个国家和各国人民带来直接的好处。为促进贸易，我们着重讨论了进行国内改革和加强国际贸易机制的重要性。”

领导人会议还讨论了加强金融稳定的具体措施，同意通过国际税务合作打击跨国逃税行为，以保证各国政府的税收。在全球治理方面，领导人峰会确认，全球经济机构需要进行调整，以适应变化了的世界经济局面。会议督促美国尽快批准国际货币基金组织关于成员份额变化的改革措施。

此外，气候变化问题也被写入《联合公报》。奥巴马说:“昨天，我宣布向‘绿色气候基金’投入30亿美元，这将帮助世界各国应对气候变化，减少碳排放，投资清洁能源。（另外），很多G20成员同意提高其重型车辆的能源利用效率，这是减排的另一个主要进步。”

16日，G20领导人第九次峰会在澳大利亚布里斯班举行第二阶段会议。国家主席习近平出席并发表讲话。

在讨论增强世界经济抗风险能力议题时，习近平指出，第一，继续改革国际金融体系，加快国际货币基金组织份额改革进程。第二，加强全球税收合作，打击国际逃避税，帮助发展中国家和低收入国家提高税收征管能力。第三，深化反腐败国际合作。第四，加大关注发展问题，树立以增长促发展、以发展促增长的发展观，支持发展中国家发展。

与会成员领导人同意，抓紧落实国际货币基金组织份额改革，继续推进金融监管改革，采取措施确保国际税收体系公平。建设反腐败合作网络，返还腐败资产，拒绝为腐败官员提供避罪港。加强能源合作，提高能效，逐步取消化石燃料补贴，支持可再生和清洁能源，应对气候变化挑战。反对贸易保护主义，各种双边、区域和诸边贸易协定应该互为补充、透明，帮助发展中国家贸易发展。

会议宣布，中国主办2016年二十国集团领导人峰会。习近平表示，中方有信心当好2016年主席国及2015、2017年“三驾马车”成员，同各方一起把二十国集团机制维护好、建设好、发展好。（观察者）