942万考生今高考 18省全国统一命题

王大发财

2015高考时间今日开始，全国942万考生将赶赴高考考场。今年高考，采用全国统一命题的省份增至18个。今年开始，高校自主招生延至高考后进行，申请参加自主招生的学生也要参加全国统一高考。此外，今年起，高考加分大幅“缩水”，体育特长生、中学生奥赛等多种加分项目被取消。

考试——

18省份使用全国统一命题 8省份有盲人考生

今年的全国统一高考依旧定于6月7日至8日举行，部分省由于考试科目设置不同，9日仍安排有考试科目。

今年全国高考报名考生共942万人，据统计，全国高考报名人数自2008年达到1050万峰值后，经历连续5年下降，去年首次回升，达939万，今年比去年增加3万人，报名人数继续回升。

就考试本身来看，今年，使用全国统一命题的省份将从去年的15个增加到18个，新增江西、辽宁和山东，北京、上海、天津、江苏、浙江、广东等省市依旧采用自主命题。另据教育部部长袁贵仁今年全国两会期间介绍，明年，全国将有25个省份采用国家统一命题。

对于由自主命题变为统一命题，有专家分析，这一方面是为了保证普遍性的命题考试质量，另一方面，统一命题更有利于体现公平，减少命题本身存在的难易差别，关键是在判卷、招生时要充分调整好“标准分”与地区“录取分”之间关系，目的也是使考试录取更加公平、合理。

值得一提的是，今年高考，8个省份将迎来盲人考生，今年的高考考场也会出现针对视障考生的盲文试卷。

高考前夕，教育部要求各地积极创造条件，为残疾考生等特殊群体考生提供更具人性化的考试服务，还特别强调“有盲人考生的8个省级考试机构要提前做好盲人参加考试的具体工作”。

今年5月，教育部和中国残联发布《残疾人参加普通高等学校招生全国统一考试管理规定(暂行)》，要求各招生考试机构为残疾人参加高考提供平等机会和合理便利，如盲文试卷，大字号试卷等，设立环境整洁安静、采光适宜、便于出入的单独标准化考场等。根据规定，使用盲文试卷的视力残疾考生的考试时间，在该科目规定考试总时长基础上延长50%。

考场——

北京等地考生忘带准考证可先“刷脸”入场

为了严防考试作弊，福建、湖北、安徽等省份纷纷明确，禁止佩戴手表入场，考点统一配置挂钟。山东青岛还要求，接触试卷的人员，包括监考员、验收员等，工作期间一般也不得佩戴手表。

对于考生佩戴手表，一些地区明确可以佩戴机械手表，但是严禁考生携带具有存储功能的手表。例如，北京今年高考考场不统一设置挂钟，考生可自行携带手表看时间，但如时下流行的“苹果”手表(Apple Wacth)等智能手表被禁止带入考场。

上海今年也明确，考生若携带具有发送或者接收信息功能的设备，将被认定为考试作弊，其中就包括手机、时下流行的“苹果”手表及运动手环等。

值得一提的是，针对考生忘带准考证等往年常见的突发情况，一些地区也推出人性化规定。例如，北京、福建等地就明确，如果考生忘带证件可以“刷脸”入场，即如果考生忘记或遗失身份证(或准考证)，须配合监考员进行相貌验证，若考生相貌与准考证存根上照片相符的，可允许考生先进考场应考。

今年一些地区的高考人性化措施还体现在考场中。例如，今年广州总共有58个考点，2146间考场，每个考场都安装了空调，空调开启温度大概在26℃左右。广州市招办特别建议参加考试的考生准备一件薄外套，以备不时之需。此外，考试期间如遇大雨天气，考生可多准备一套衣服，各考点均设置了更衣室，考生如遇淋雨可更换衣物。

在北京，据媒体报道，今年北京全市对于考场空调是否启动，并无统一规定。但据多个考点反映，是否开空调可视当天天气和考生的具体情况而定。

场外——

十部门整治考点周边环境 教育部与各省份签责任书

每年高考，严明考试纪律，保证考试公平都是全社会关注的焦点，为了确保今年高考安全，教育部与各省(区、市)高等学校招生委员会都签订了高考安全责任书。

教育部要求，各地高考期间要设立高考指挥部，统一调度指挥，快速有效地处理高考中出现的各类突发、偶发事件。要按照国家有关规定，在命题、试卷印制、运送、保管、考试实施、评卷、录取等环节采取切实有效的措施，杜绝失、泄密事件发生。要组织有关部门对高考环境进行综合整治，完善并落实齐抓共管的工作保障机制，确保无大面积舞弊事件发生。

此外，教育部还部署协调全国31个省份教育行政部门和招生考试机构开通了2015年高考举报电话，并表示教育部及各省(区、市)将根据举报线索第一时间核实处理，切实维护高考安全。

在考前，教育部还会同中宣部、工信部、公安部等共10部门，集中开展“打击销售作弊器材”“净化涉考网络环境”“净化考点周边环境”“打击替考作弊”等4个综合治理专项行动。

据介绍，各地相关部门在中学、高校、通讯电子产品市场、考点周边及互联网上联合开展了对非法招募替考“枪手”、组织助考活动、违法贩卖作弊器材、发布涉考不良信息等危害考试安全、扰乱考试秩序、谋取非法利益等行为进行了重点侦查，依法打掉了一批犯罪团伙。

考后——

今年高考加分“缩水” 自主招生移至高考后

6月4日，赶考前夜，毛坦厂中学的学生们在孔明灯上写下心愿，向天空放飞希望，万只孔明灯映红了小镇上空。当日，安徽省六安市毛坦厂镇毛坦厂中学即将迎来2015年度高考。赶考前夜，高三学生与陪读家长在学校周边的空地上放飞孔明灯，预祝高考金榜题名。

与往年相比，今年高考政策的重大变化出现在加分政策方面，今年开始，奥赛奖牌、体育特长等等，这些中学生获得的“光环”将难以为高考加分。

2014年底，教育部等五部门联合发布关于进一步减少和规范高考加分项目和分值的意见。意见明确，2015年1月1日起，将取消体育特长生、中学生学科奥林匹克竞赛、科技类竞赛、省级优秀学生、思想政治品德有突出事迹等五项加分项目。

据悉，2015年1月1日之前在高级中等教育阶段已取得上述项目有关奖项、名次、称号的考生，是否具有加分资格由生源所在地省级高校招生委员会研究决定。确有必要保留的按本省(区、市)原有规定执行，加分分值不超过5分。

关于高考加分政策，袁贵仁在今年全国两会期间也介绍说：“今年全国加分政策鼓励类的全部取消，只保留一些扶持性政策，还有一些地方性加分政策减少63%，有10个省市全部取消地方加分。”

除了加分政策变化，与往年相比，今年高校自主招生政策也有大幅调整。

今年起，高校自主招生时间均安排在全国统一高考后，公布高考成绩前进行，申请参加自主招生的学生要参加全国统一高考，达到相应要求，接受报考高校的自主测试，试点高校也不得采用联考方式或组织专门培训。

专家分析，自主招生调整至高考后，考生不会过早地“被迫”卷入自主招生“大战”，一定程度上减轻了考生的压力。用高考成绩这个最大公约数作为前提，可以减少自主招生可能出现的“操作”空间。

此外，今年，根据高考改革方案的部署，31个省份将全面实行平行志愿录取投档。所谓平行志愿，举例来说，某省份规定考生第一批次可填报6个志愿，那么这6个志愿均为并列关系的“第一志愿”。

在招录阶段，根据新高考改革方案提出的招生问责制，高校校长还要从今年起，签发录取通知书，对录取结果负责。(观察者)

这个日子，20年后想来，都不轻松呀