中澳签订自贸协议 澳方十年将获益180亿美元

王大发财

11月17日，国家主席习近平在结束二十国集团（G20）领导人峰会行程之后对澳大利亚展开国事访问，双方共同宣布中澳自由贸易协定谈判实质性结束。这意味着，中国自加入世贸组织以来最大的自贸区谈判在经过9年的努力之后终于尘埃落定。

93%对华出口零关税

澳大利亚媒体称，当地时间周一晚些时候，习近平将会和澳大利亚总理阿博特（Tony Abbott）将在澳议会上发表历史性讲话，并签署该协议，两国商务部门将随即着手制订相关法律框架。

根据协定，到2019年，占中国向澳大利亚进口总额93%的商品将实行零关税。

中澳自贸区谈判启动于2005年，至今双方已经举行了22轮谈判。澳大利亚总理阿博特和外交部长毕晓普（Julie Bishop）今年不止一次地表示希望该协定在今年能最终敲定。中国商务部部长高虎城今年5月在青岛会见澳大利亚贸易部长罗布(Andrew Robb)时，表示希望通过努力尽早取得实质性的成果。

中澳自贸协定将涵盖两国间多个重点经贸领域，包括农业，基础设施建设，资源和服务行业。《悉尼先驱晨报》称，协定的达成将给澳大利亚出口行业带来巨额的商业机会，利好比预期更大。

澳乳制品、煤炭和服务业受益

对澳大利亚的奶农来说，刚刚结束的自贸谈判无疑是一个振奋人心的好消息，这意味着未来四年里中国广阔的婴幼儿奶粉市场将对澳逐步敞开零关税的大门。

澳大利亚十分重视自贸协定为该国乳制品行业带来的行业机遇，阿博特甚至称该协定为“乳制品协议”，该国乳制品行业每年大约为本国经济贡献130亿澳元。

“自贸协定将给澳大利亚农业带来更多利好，”阿博特说。除了奶制品，协议还将给予澳大利亚大米、小麦、羊毛和棉花等农作物零关税的优惠。

此外，近来对澳大利亚征收的煤炭进口税也将在未来两年内得到豁免。目前对焦煤征收的3%的关税将被即刻免除，而对热能煤征收的6%的关税将在未来2年内豁免。另根据澳大利亚广播公司报道，铝、锌、镍、铜和铀的进口关税也会逐步免除。

同样兴奋的还有澳大利亚的酿酒业。目前，尽管关税高达14%到30%，中国每年从澳大利亚进口的酒类产品价值仍然超过2亿澳元，此类关税同样在未来四年将会逐步取消。

除商品贸易外，中澳自贸协定还涉及40多个服务业和专业技术领域，包括教育、法律服务、信息科技产业、金融服务、医疗行业、城市规划、工程建筑以及管理咨询行业都将进入中国广阔的市场。

例如，澳大利亚的大学今后可以直接在中国开拓生源，更多的澳大利亚酒店也将在中国落地，为旅游业带来利好。

备受关注的还有医疗卫生和老年人护理行业的准入，协定达成后澳方将领先于日本，美国和欧盟直接在中国开展该领域业务。

10亿澳元以下私企投资免审查

投资方面，澳大利亚对于来自中国的私营企业投资的外资审查门槛将提升到与澳洲其他自贸协定等同的10亿澳元（约合53.9亿元人民币，这意味着投资额在10亿澳元以内的项目将不必接受审核。

不过，根据自贸协定，对于来自中国国有企业的投资项目，不论投资规模大小仍然需要经过澳方的外资审查。

另外，阿博特在自贸协议中关于劳务输入有所让步，在一些技能短缺领域，同意按具体情况接受中国投资者劳务输入的申请，并享受澳大利亚工资标准，分析称这有利于中方在澳投资企业引入中方高管和其他技术人才。

澳方十年将获益180亿美元

澳大利亚媒体称，自贸协定将给澳方带来前所未有的机遇，之前进行的可行性研究表明，未来10年该协定将为澳方带来180亿美元的利润。

澳大利亚表示，去年中澳双边贸易总额达到1500亿澳元，同比增长20.7%。其中，澳大利亚对中国出口总额达1000亿澳元，超过了其对日本、韩国、美国和印度出口的总额。中国成为澳大利亚最大的贸易伙伴，澳大利亚则是中国第七大贸易伙伴。

中国驻澳大利亚大使马朝旭介绍，中国保持着澳大利亚“五个第一”：第一大贸易伙伴、第一大出口市场、第一大进口来源地、第一大服务贸易出口目的地、第一大旅游收入来源国。

中国驻澳大利亚使馆援引澳方统计数据称，澳每出口3澳元的商品及服务，其中就有1澳元流入中国。此外，中国每进口100吨铁矿石中，就有54吨来自澳大利亚。澳大利亚对中国服务贸易出口达70亿澳元，其中留学、旅游占80%以上。（新华社）